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關(guān)于五屆市委第四輪巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間: 2024-10-10 10:10 作者: gx_admin

中共陜西安康高新集團(tuán)委員會(huì)

關(guān)于五屆市委第四輪巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年7月初至9月底,市委第二巡察組對(duì)高新集團(tuán)黨委開展了常規(guī)巡察,12月21日集中反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況予以公布。

一、高新集團(tuán)黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終把落實(shí)巡察整改作為踐行擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,激發(fā)銳意創(chuàng)新、突破發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扛起巡察整改的政治責(zé)任,確保整改任務(wù)落地見效、開花結(jié)果。

(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)公司黨委始終把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述貫穿于巡察整改全過程。第一時(shí)間召開了專題會(huì)議,細(xì)化整改措施,夯實(shí)工作責(zé)任,制定了《巡察整改工作方案》,堅(jiān)決做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵,以實(shí)際行動(dòng)踐行政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

(二)壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化組織保障。集團(tuán)公司成立了由黨委書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書記、總經(jīng)理任副組長(zhǎng),其他班子成員為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)跟進(jìn)等日常工作。

(三)班子率先垂范,全面統(tǒng)籌推進(jìn)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)重點(diǎn)問題親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。主持召開巡察整改進(jìn)度會(huì),推動(dòng)整改上下貫通、整體聯(lián)動(dòng);班子成員切實(shí)把巡察整改融入日常、抓在經(jīng)常,主動(dòng)靠前指揮,壓茬推進(jìn)各分管領(lǐng)域的整改措施具體落實(shí),確保整改任務(wù)改出實(shí)效。

)加強(qiáng)督查考核,確保取得實(shí)效。自覺與上級(jí)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,把責(zé)任與工作實(shí)績(jī)掛鉤,將巡察整改工作納入公司單位和個(gè)人年度考核范圍,推動(dòng)整改工作落實(shí)落細(xì)。嚴(yán)格實(shí)行一周一安排,一周一檢查,督促相關(guān)部門、子公司按期推進(jìn)。對(duì)整改不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

截至目前,整改工作取得積極進(jìn)展。集團(tuán)公司黨委根據(jù)巡察反饋的28個(gè)問題細(xì)化為39個(gè)具體問題,已完成整改的有23個(gè)(其中需在集中整改期內(nèi)完成12個(gè)問題均已整改到位),正在整改的有16個(gè),均取得了階段性成效。

(一)聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)情況方面

1.貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委要求不扎實(shí)。

1)執(zhí)行“第一議題”制度不規(guī)范、不到位。高新集團(tuán)黨委2020年1月至2023年6月召開會(huì)議64次,政治理論學(xué)習(xí)僅4次。

整改進(jìn)展:強(qiáng)化“第一議題”制度落實(shí)。集團(tuán)公司黨委將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容,作為黨委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)“第一議題”,第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí);提升基層理論水平。各黨支部堅(jiān)持將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容,作為支委會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)及其它黨內(nèi)重要會(huì)議的“第一議題”,第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí);強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)。制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年不少于12次,做到有安排、有主題、有成效;強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員職工運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)學(xué)習(xí)力度,按照黨員每月不低于500分,普通職工每月不低于300分的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng);加強(qiáng)督查考核。已于2023年度目標(biāo)責(zé)任考核過程中,對(duì)各黨支部執(zhí)行“第一議題”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保了制度落實(shí)落地。

完成情況:已完成

2)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不充分。對(duì)集團(tuán)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃缺乏大局觀念,爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng),對(duì)集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型思考不夠、方法不多,落實(shí)“國(guó)企改革三年行動(dòng)”要求有差距。

整改進(jìn)展:堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。黨委班子就集團(tuán)發(fā)展大局開展多次專題研討,確定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,齊聚力量謀發(fā)展;集合集體智慧。集團(tuán)成立六個(gè)專門委員會(huì),制定了《關(guān)于修訂印發(fā)專門委員會(huì)〈議事規(guī)則〉的通知》,明確工作職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地開展戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展;完善激勵(lì)機(jī)制。研究制定了《高新集團(tuán)年度突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)》,專門設(shè)立“開拓市場(chǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)各子公司主動(dòng)拓展業(yè)務(wù),廣泛參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);強(qiáng)化考核問效。制定出臺(tái)了勞動(dòng)、人事、薪酬等管理制度,實(shí)行全員績(jī)效考核,并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效工資,有效發(fā)揮了薪酬分配和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用。

完成情況:已完成

3)落實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有差距,近三年在各項(xiàng)會(huì)議中僅有8次研究討論相關(guān)工作,且未體現(xiàn)班子成員及分管領(lǐng)導(dǎo)到村指導(dǎo)工作情況。

整改進(jìn)展:明確目標(biāo)任務(wù)。按照中省市區(qū)關(guān)于鞏固銜接工作的部署要求,結(jié)合包聯(lián)的三個(gè)村和工作實(shí)際,制定并印發(fā)了2024年度幫扶工作計(jì)劃,做到了工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)任務(wù)明確、工作責(zé)任明確,為幫扶工作制定了方向;突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。結(jié)合幫聯(lián)村的薄弱環(huán)節(jié),會(huì)同鎮(zhèn)村定期研究解決實(shí)際問題,2023年四季度以來投入資金5萬余元對(duì)高新區(qū)王家山村文化廣場(chǎng)進(jìn)行了改造維修,并添置了乒乓球桌和健身器材,安裝了照明燈。投資5.9萬元為紫陽縣煥古村9戶群眾硬化門前庭院500余平米,協(xié)助農(nóng)戶銷售金錢橘、黃花菜、干木耳等土特產(chǎn)品10萬余元,幫助茶農(nóng)銷售茶葉20余萬元,慰問突發(fā)困難戶20戶,慰問物資5萬余元;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭。制定了集團(tuán)班子成員到村開展幫扶工作計(jì)劃表,集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到村1次,班子成員每月到村1次,黨委會(huì)每季度聽取并研究一次聯(lián)村幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓,落得實(shí)。黨委會(huì)專題研究了年度包村工作計(jì)劃,根據(jù)研究意見制定印發(fā)了包村工作計(jì)劃。

完成情況:已完成

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題情況方面

1.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

1)城市運(yùn)營(yíng)公司核銷車輛維修及保養(yǎng)費(fèi)用1.2萬余元未見驗(yàn)收人員簽字。

整改進(jìn)展:強(qiáng)化問責(zé)。集團(tuán)公司紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒問責(zé);加強(qiáng)教育管理。就城市運(yùn)營(yíng)公司核銷車輛維修及保養(yǎng)費(fèi)用1.2萬余元未見驗(yàn)收人員簽字問題對(duì)車輛維修審核人員進(jìn)行了批評(píng)教育,驗(yàn)收人員已在車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用單上進(jìn)行了補(bǔ)簽;建立有效機(jī)制。修改完善了《城市運(yùn)營(yíng)公司制度匯編》第六章第五節(jié)(車輛管理辦法),明確車輛維修管理責(zé)任部門、規(guī)范車輛維修程序以及費(fèi)用核銷流程,并加強(qiáng)審核監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用管理制度,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

完成情況:已完成

2.工程招投標(biāo)不規(guī)范。

1)列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)未見費(fèi)用審批單、公函等,事由多數(shù)不詳。

整改進(jìn)展:嚴(yán)格執(zhí)行《高新集團(tuán)費(fèi)用管理辦法》招待費(fèi)審批流程和標(biāo)準(zhǔn),明確審批權(quán)限、審批流程、審批材料等要求,確保每筆招待費(fèi)用都經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序;加強(qiáng)對(duì)招待費(fèi)審批人員的規(guī)章制度教育培訓(xùn)工作,提高規(guī)范意識(shí)和審批能力,確保審批過程的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。

完成情況:已完成

(三)聚焦基層黨組織建設(shè)方面

1.組織機(jī)構(gòu)配備不到位。

1)集團(tuán)黨委下轄7個(gè)黨支部中,3個(gè)黨支部未設(shè)立紀(jì)檢委員。機(jī)關(guān)黨支部41名黨員未合理劃分黨小組。

整改進(jìn)展:配齊紀(jì)檢專員。創(chuàng)業(yè)物業(yè)黨支部、城市運(yùn)營(yíng)黨支部、綠化公司黨支部召開支委會(huì),增設(shè)紀(jì)檢委員,由一名支委兼任,環(huán)衛(wèi)公司黨支部未成立支部委員會(huì),經(jīng)黨員大會(huì)研究,確定由一名同志擔(dān)任紀(jì)檢委員;加強(qiáng)基層組織管理。按照業(yè)務(wù)相鄰、人數(shù)適當(dāng)?shù)脑瓌t,2023年12月,將集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨支部劃分為三個(gè)黨小組,選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長(zhǎng),規(guī)范落實(shí)每月一次的黨小組會(huì);集團(tuán)公司黨支部已于2024年4月24日劃分為集團(tuán)公司機(jī)關(guān)第一黨支部和集團(tuán)公司機(jī)關(guān)第二黨支部,并配齊支委班子,定期開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)。

完成情況:已完成

2.內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格。

1)組織學(xué)習(xí)的會(huì)議記錄及印證資料不一致;不同時(shí)間不同活動(dòng)的照片資料高度雷同。

整改進(jìn)展:集團(tuán)公司紀(jì)委已對(duì)黨委辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒;2023年度黨建工作考核過程中,對(duì)各黨支部黨建工作印證資料進(jìn)行了全面排查,堅(jiān)決杜絕印證資料不對(duì)應(yīng)、高度雷同的問題;2024年2月舉辦第二期“學(xué)思踐悟提素賦能”培訓(xùn)班,專門組織各黨支部黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn);2024年開展黨建交流觀摩和黨務(wù)工作者培訓(xùn)1次;2024年開展黨建督查3次;開展基層黨組織“分類指導(dǎo) 爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)情況督導(dǎo)1次;對(duì)開設(shè)公眾號(hào)、視頻號(hào)的子公司發(fā)稿流程的規(guī)范性進(jìn)行督導(dǎo)。

完成情況:已完成

3.人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。

1)人才總體數(shù)量不足,梯隊(duì)建設(shè)不平衡。中層管理人員中35周歲以下的中層正職僅1人,占總?cè)藬?shù)的5%;30歲以下的中層副職僅1人,占總?cè)藬?shù)的4%。

整改進(jìn)展:加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬引才渠道。對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》進(jìn)行修訂。根據(jù)集團(tuán)公司年度崗位空缺及用人計(jì)劃,適時(shí)面向社會(huì)公開招聘、選聘高技能人才,對(duì)“經(jīng)營(yíng)管理人才庫”“專業(yè)技能人才庫”進(jìn)行更新;完善人才培養(yǎng)機(jī)制。加快建立員工隊(duì)伍梯次培養(yǎng)機(jī)制和高級(jí)人才引進(jìn)配套政策,籌備開展2024年部分中層管理崗位競(jìng)聘工作;加強(qiáng)人才建設(shè)研究。圍繞加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行專題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告,提出了注重將“年輕化”作為補(bǔ)充中層干部的目標(biāo)導(dǎo)向,逐步傾向“90后”“95后”人員,通過集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、主管代職等措施,加速成長(zhǎng)步伐;2024年4月開展中層管理人員競(jìng)聘上崗工作,通過競(jìng)聘演講和現(xiàn)場(chǎng)問答等方式,新提拔中層管理崗位干部8名,助理2名;9月4日對(duì)2023年競(jìng)聘上崗試聘期滿的5名中層管理人員進(jìn)行轉(zhuǎn)正考察;5名表現(xiàn)突出的員工調(diào)整到投資管理、審計(jì)監(jiān)督等崗位交流鍛煉。

完成情況:已完成

2)員工隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能、精神狀態(tài)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。

整改進(jìn)展:持續(xù)深化員工“提素賦能”培訓(xùn)工程。今年以來,累計(jì)開展2次集中培訓(xùn),各部門、各子公司常態(tài)化開展“內(nèi)訓(xùn)”;用好鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)員工提升學(xué)歷、考取職業(yè)資格證和職稱晉升等將給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ);表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型。按照《高新集團(tuán)年度突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)》,結(jié)合年度綜合考核結(jié)果,在集團(tuán)公司2024年全面從嚴(yán)治黨暨經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)上,對(duì)榮獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的5個(gè)部門、子公司12名員工以及2023年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核8個(gè)先進(jìn)單位、14名優(yōu)秀員工5名安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、7名優(yōu)秀志愿者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);堅(jiān)持實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。2024年1月24日,組織新進(jìn)員工進(jìn)行了競(jìng)聘上崗工作;2024年6月24日利用一個(gè)月時(shí)間,開展星火小課堂培訓(xùn)活動(dòng),31名員工走上講臺(tái),800余人次員工參加培訓(xùn)。

完成情況:已完成

(四)聚焦巡察、審計(jì)反饋問題整改情況方面

1.巡察和審計(jì)反饋問題整改不到位。

1)安康高新區(qū)審計(jì)局對(duì)高新科技城市運(yùn)營(yíng)有限公司審計(jì)反饋指出“大量物資在公司辦公樓周圍空閑場(chǎng)地露天存放”等問題,截止巡察期間仍未整改到位。

整改進(jìn)展:對(duì)露天存放的物資進(jìn)行分類整理,購買篷布將零星物資進(jìn)行遮蓋保護(hù);借用高新物業(yè)公司地下車庫作為庫房,將大量物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

完成情況:已完成

三、下一步工作計(jì)劃

(一)壓實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。集團(tuán)黨委在全面從嚴(yán)治黨和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,確保“兩不誤、雙促進(jìn)”,把主體責(zé)任真正落到實(shí)處。黨委書記發(fā)揮好“管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)”統(tǒng)領(lǐng)作用,班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的問題整改落實(shí)工作。集團(tuán)紀(jì)委充分履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,不斷提升警示教育的精準(zhǔn)性、實(shí)效性、創(chuàng)新性,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以嚴(yán)的主基調(diào)推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

深化整改落實(shí),接續(xù)抓好巡察整改。經(jīng)過3個(gè)月的集中整改,已取得階段性成效。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,巡察整改既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成整改的,適時(shí)組織“回頭看”,有效防止反彈對(duì)長(zhǎng)期整改的,扭住不放,嚴(yán)格按照《巡察整改工作方案》,加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保整改到位。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提高整改成效。針對(duì)巡察反饋意見所涉及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),從完善制度機(jī)制層面,進(jìn)行補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力提升集團(tuán)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。同時(shí),把抓好巡察整改與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來,聚力深化“三個(gè)年”活動(dòng),真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的良好成效,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式:電話15009150219

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